OSALLISET, OSALLISTUMISMENETTELYT JA VUOROVAIKUTUS
Ihmisten kiinnostus elinympäristöään koskeviin asioihin on kasvanut ja aidon vuorovaikutuksen aikaansaaminen kaavoitusprosessissa edellyttää kaikkien osapuolten välillä tapahtuvaa avointa tiedonvaihtoa, yhteisen kielen ja tiedollisen tason hakemista sekä kaavasuunnitelmien ymmärrettävyyden parantamista.
Osallisen käsitteen piiriin kuuluu sekä kansalais- että viranomaistahoja. Osallisia ovat ensinnäkin ne maanomistajat, joiden omistamia alueita kuuluu kaavoitettavaan alueeseen. Osallisia ovat niinikään henkilöt, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavahanke saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.
Osallistuminen alkaa kaavoitukseen ryhdyttäessä ja painottuu vaiheisiin, joissa kaavaratkaisuihin parhaiten voi vaikuttaa. Tavoitteena on, että lopullisen kaavan sisältö on mahdollisen monen näkökulmasta hyväksyttävissä. Sidosryhmille ja osallisille varataan erilaisia osallistumis- ja vuorovaikutusmahdollisuuksia kaavatyön eri valmisteluvaiheiden aikana. Kaavoitusprosessin alkuvaiheessa vuorovaikutus painottuu sidosryhmiin, koska käsiteltävät asiat ovat yleispiirteisiä periaatteita ja valtakunnallisten maankäyttötavoitteiden yhteensovittamista maakunnallisiin ja paikallisiin tavoitteisiin, mutta mitä pitemmälle kaavan valmistelu etenee, sitä lähemmäksi käsiteltävät asiat tulevat maakunnan asukkaita, maanomistajia ja muita osallisia. Osallistuminen toteutetaan lähestymällä maakunnan viranomaisia, sidosryhmiä, osallisia ja heidän edustamiaan eri tahoja alueittaisissa (kunta/seutukunta) tai teemakohtaisissa tilaisuuksissa kaavatyön eri vaiheiden aikana.
Osallistuminen ja vaikuttaminen maakuntakaavan valmistelutyöhön
Miten ja missä vaiheissa maakuntakaavaprosessiin voi osallistua ?