maanantai, 05 lokakuu 2015 12:19

MATKAILU AVARTAA

Kirjoittanut  maanantai, 05 lokakuu 2015 12:19

Palasin perjantaiyönä maakuntahallituksen matkalta Ahvenmaalle ja Ruotsiin. Jälleen kerran on pakko yhtyä kirjailija Lasse Lehtisen usein viljelemään toteamaan, jonka mukaan matkalta ei koskaan palaa tyhmempänä kuin sinne lähtiessä oli.

Laivamatkan kaksi suomalaisalustajaa, tutkija Siv Sandberg, Åbo Akademi ja professori Petri Virtanen (myös maakuntahallituksemme varajäsen) Tampereen Yliopisto, herättivät vilkkaan keskustelun. Siv johdatti meidät ruotsalaiseen aluehallintomalliin ja Petri käsitteli erityisesti Sote-johtamiseen liittyviä haasteita.

Ahvenanmaalla kävimme läpi sen erityishallintoa, joka on kiistatta ainutlaatuinen. Kyse on ikään kuin kokonaisen valtion hallinnosta, joten esimerkiksi se ei meidän alue- ja itsehallintouudistukseen kelpaa. Mutta monia asioita Ahvenmaalta kannattaa omaksua. Tärkein niistä lienee yhteisöllisyys. Se on käsin kosketeltavaa ja tuo tuloksia. Työttömyys on selvästi alhaisempi kuin mannermaalla ja sosiaaliset ongelmat pienempiä. Saaren asukasluku on maahanmuuton vuoksi kasvussa ja heillä on myös oma maakunnan selviytymisohjelma, siis hieman saman sorttinen kuin pääministeri Juha Sipilän hallituksella.

Tukholman suurlähetystössä ohjelma jatkui korkean tason alustuksilla, valtiosihteeri etc. Kaikesta huomaa jälleen kerran, että Ruotsi on joskus ollut suurvalta. Kun se itse hakee "hyviä käytäntöjä" oppimaana on esimerkiksi Ranska, mutta ei pikkuveli Suomi.

Ruotsalaista aluehallintoa on meillä joissakin piireissä pidetty mallimaana. Sitä se ei mielestäni ole. Ruotsalaisilla on edelleen voimissaan vanhakantainen lääninhallinto, sen lisäksi on vaaleilla valitut maakäräjät (päävastuu terveydenhuollossa) ja sitten vielä kunnat. Huomion arvoista on, että sosiaaliasiat (lääninhallitukset ja kunnat) ja terveysasiat (maakäräjät) ovat hallinnollisesti eri paikoissa, eikä yhdistäminen ole edes suunnitteilla, mitä yritin kummeksua, saamatta kuitenkaan vastakaikua. On hyvä hakea oppia, mutta myös oivaltaa, että joissakin asioissa olemme kenties muuta Eurooppaa edellä.

Yhtä asiaa Ruotsissa pitää kuitenkin kadehtia. Naapurimaassa on jo pitkään ollut demareiden ja porvareiden välillä yhteisymmärrys siitä, että infrainvestointeja panostetaan sinne missä on taloudellista kasvupotentiaalia. Käytännössä tällöin puhutaan suur-Tukholmasta, Malmöstä ja Göteborgista. Tunnin juna Turusta Helsinkiin olisi Ruotsissa tehty jo kauan sitten.

TÄLLÄ VIIKOLLA

Maanantai: Aamulla kokous liiton poliittisten ryhmien kanssa, ip Ely-strategiaa.
Tiistai: Hki Euroopan strategisten investointien rahaston info: Rehn, Vapaavuori etc, V-S kansanedustajat, ip Liikennekäytävävaltuuskunta ja vielä kahden erityisavustajan tapaaminen V-S asioissa.
Keskiviikko: Maakuntajohtajien kokous, ip konttorihommia.
Torstai: Maakuntahallituksen lista-asiat, Vt8 ohjausryhmä ip
Perjantai: Ap Kem City vieras, lounaalla Pietarin asioita ja ip konttoria.

Julkaistu kategoriassa Maakuntajohtajan päiväkirja
maanantai, 11 toukokuu 2015 14:38

HALLITUSNEUVOTTELUT ALKOIVAT

Kirjoittanut  maanantai, 11 toukokuu 2015 14:38

Hallitusneuvottelut ovat päässeet alkuun. Mukana olevat puolueet ovat vakuuttaneet, että tarkoitus on edetä nopeammin kuin neljä vuotta sitten. Tavoite on uskottava, koska hallituksen ohjelma tulee sisältämään vain strategisia linjauksia, konkreettiset toimenpideohjelmat valmistellaan hallituksen jo synnyttyä kesän aikana.

Toinen työtä helpottava seikka on se, että neuvottelupöydässä on vain kolme puoluetta. Ilman minkäänlaista ideologista häivääkään voinee sanoa, että edellinen hallitus oli pohjaltaan liian laaja, ainakaan yksikään mukana ollut ei jälkikäteen ole ollut tyytyväinen. Kaikille puolueille taisi jäädä sellainen olo, että oma rooli ja profiili jäivät liiaksi hämärän peittoon.

Maakunnallisen liiton näkökulmasta suuria asioita ovat Sote-ratkaisu ja valtiollisen ja kunnallisen aluehallinnon tulevaisuus.

Neuvotteluja vetävä Juha Sipilä on lehtilausunnossaan sanonut, että Sotessa on päästävä ratkaisuun nopeasti. Eduskunnan perustuslakivaliokunta linjasi lausunnossaan poliitikkojen mallit aika vähäisiksi: kuntayhtymä tai malli, jossa päättäjät valitaan vaaleilla ja joka saa oikeuden kantaa maakuntaveroa.

Suuret kaupungit, Turku mukaan lukien, ovat epäilleet kumpaakin vaihtoehtoa. Varsinais-Suomen keskuskaupunki haluaisi, että laki valmisteltaisiin niin, että se mahdollistaisi esim. seutukuntakohtaiset vapaaehtoiset kuntayhtymät.

Pienemmistä kunnista on taas tuotu esiin, että kaikkia lähipalveluita ei pitäisi yhdistää yhteen suureen Sote-kokonaisuuteen. Tämä kävi ilmi esimerkiksi tekemälläni Laitilan kuntavierailulla.

Esityslistalla tulee aivan varmasi olemaan, ainakin pitkällä tähtäimellä, eräänlaisen maakuntamallin vaihtoehto. Siitä kädenvääntö ei ole helppoa, kolmella puolueella ei suinkaan ole yhteneväinen näkemys tällaisen mallin järkevyydestä. Suuret kaupungit perustavat toimintansa mieluummin itsenäisen kuntarakenteen varaan, eivätkä ole halukkaita luovuttamaan päätösvaltaansa ylikunnallisille toimielimille.

Hallitusneuvottelut eivät koskaan ole helppoja. Mutta tällä kertaa lienee harvinaisen vahva yksimielisyys siitä, että toimiin on ryhdyttävä, muutoin kansakunta ajautuu tuhon tielle.

TÄLLÄ VIIKOLLA
Maanantai: talon kv-ryhmä, maakuntahallituksen puheenjohtajisto. Ip:lle tarkoitettu vierailu Koski Tl kuntaan peruuntui, joten konttorihommia.
Tiistai: Eduskuntaan V-S kansanedustajaryhmään, sitten STM
Keskiviikko: Naantaliin kuntavierailulle, kehityskeskusteluja ja illalla juhlistamme Juho Savon maakuntaneuvos titteliä.
Perjantai: Kehityskeskusteluja, listan värkkäämistä, lehtijutun kirjoittamista.

Julkaistu kategoriassa Maakuntajohtajan päiväkirja